FSC覚書の一時停止に関するAPRILグループとしての声明
森林管理協議会（FSC）は、APRILグループに対し、過去の不適合に対するFSC救済枠組みの適用に関する覚書（MOU）を2025年9月26日付で一時停止することを通知しました。この決定は、2025年9月22日に北スマトラ州のTPL（PT Toba Pulp Lestari[i]）の伐採権区域において、TPLの従業員と抗議者との間で発生した衝突を受けてなされたようです。
まず初めに、この悲惨な事件に関わった全ての関係者、特に負傷された方々のご安否を我々は深く憂慮しております。暴力行為の申し立ては極めて重大に受け止めており、いかなる当事者による暴力行為は当社の基本方針に反するものです。
FSCによる覚書の一時停止の決定はあまりに時期尚早と考えます。
APRILは、TPL事件の事実関係を明らかにし、根本原因を分析し、将来同様の紛争が再発しないよう是正・予防措置を提言するため、独立調査の実施を公に約束しました。TPLは独立調査に全面的に協力することに合意しています。調査員の報告書と提言はFSCおよびその他の利害関係者に提供され、これによりFSCは当該事件と必要な是正措置について客観的かつ情報に基づいた立場を策定することが可能となります。
この独立調査の実施と結果を待たずして、森林管理協議会（FSC）による覚書の一時停止が即座に決定されました。FSCの公平性と公正性という基本原則は、一時停止という制裁措置を科す前に、APRILが課題に対処するための明確な行動計画と確固たる実施スケジュールを提示する機会、あるいは少なくとも説明を行う機会を与えるべきだったのではないでしょうか。
救済の遅れは救済の阻害につながります。
本覚書及びFSC救済枠組みに基づく活動の停止は、地域コミュニティ及び権利保有者への救済提供を遅延させ、最終的には阻害するリスクがあります。多くの関係者は本プロセスに強い支持を表明しつつも、プロセスや手法に関する議論や批判に疲弊しています。
FSCのこの決定は、救済を熱望し、待ち続けてきた権利者・関係者の間で、FSCとAPRILが誠実に築き上げてきたプロセスへの多大な信頼を損ない、その勢いを失うリスクを孕んでいます。
ここで最終的に危険にさらされているのは、救済枠組みの行方と、それが環境と地域社会に提供する救済の機会です。
救済枠組みは、FSCの信頼性を守るという名目で、批判的な利害関係者によってあらゆる機会を捉えられ絶えず攻撃され続けています。前進するたびに異なる解釈、達成不可能な期待、そして実際には救済の精神に反する思惑によって妨げられ、意味ある実施の機会は一度も与えられませんでした。
これらの要求は、必然的に救済枠組みを途方もなく複雑なものにし、結果として無意味かつ実施不可能なものにしてしまうでしょう。
救済枠組みは、環境的・社会的被害の回復、救済の機会ではなく、懲罰的な手段として解釈されることがあまりに多いです。
これが救済枠組みとFSCの信頼性に対する真の課題です。我々はFSC及び関係する全てのステークホルダーに対し、この事実と、それがFSCの関連性を強化し、現場で影響力を発揮しようとするあらゆる試みを阻害していることを認識するよう強く求めます。
APRILは、過去の被害に対する回復と救済を促進する救済枠組みの可能性を確信しています。
約10年にわたり、我々はFSCとの乖離を解消するプロセスに真摯かつ全面的に取り組んできました。救済枠組みの初の適用事例として、我々は常にFSCや善意あるステークホルダーと協力し、建設的に枠組みの効果的な実施方法について協議してきました。
FSCに対しては、この決定がもたらす広範な影響を考慮し、救済枠組みの精神と意図を脅かす真の課題に立ち向かうよう強く要請いたします。
また、FSCに対し、環境と影響を受けた権利保有者に対する長らく遅れている救済措置の提供という究極の目標に引き続き注力するよう希望いたします。FSC及び関係するステークホルダーに対し、今回の停止措置がその目標達成に寄与するのか、あるいは実際にはそれを危うくするのかを慎重に検討するよう求めます。
